JAARSTUKKEN 2019

Paragrafen

Grondbeleid

Resultaten per projec t
In deze paragraaf staat een overzicht van de onderhanden projecten, het berekende resultaat per 1 januari 2020, per 1 januari 2019 en de geplande einddatum en een korte toelichting per project. De grondexploitaties zijn per 1 januari 2020 herzien.

In onderstaand overzicht staan de resultaten van de herziening. Negatieve resultaten worden met een ‘-‘ teken aangegeven. Voor de berekende verliezen is bij de jaarrekening een voorziening gevormd.

Project

Resultaat
per 1-1-2020

Resultaat
per 1-1-2019

Verschil

Geplande
einddatum

Bedrijventerrein Doejenburg II

- €  7.365.000

- € 4.261.000

  - € 3.104.000

31-12-2025

Teisterbant Kerk Avezaath

- €    181.000

- €     181.000

  0

31-12-2024

Totaal

- € 7.546.000

- €  4.442.000

 -  € 3.104.000

Naast de in het overzicht genoemde projecten zijn particuliere initiatieven in ontwikkeling.  Uitgangspunt is dat de gemeente medewerking verleent aan realisatie van de plannen, onder de voorwaarde dat de gemaakte kosten op de initiatiefnemer worden verhaald.

Korte samenvatting van de voortgang van de projecten (grondexploitaties)

Bedrijventerrein Doejenburg II te Maurik
Het plan Doejenburg II vormt een uitbreiding van het bestaande bedrijventerrein Doejenburg. De destijds op de locatie gevestigde sportvoorzieningen van voetbal, scouting, korfbal en tennis  zijn verplaatst. In de periode 2015 tot en met 2017 zijn de opstallen gesloopt. In 2020 wordt het laatste deel bouw- en woonrijp gemaakt. Uitzondering hierop is de aanleg van de noord-zuid ontsluitingsweg. Zodra de verkopen daar aanleiding toe geven stellen wij de raad voor het budget daarvoor vrij te geven. De geraamde civieltechnische kosten zijn op hoofdlijnen geraamd. De aanbesteding kan leiden tot hogere of lagere kosten.

De activiteiten richtten zich in 2019 op de verkoop van de kavels. Per eind 2019 zijn negen kavels verkocht. Om de verkoop te stimuleren, stelde de raad in december 2017 twee beleidsnotities vast: de beleidsnotitie Grondprijsbeleid en de beleidsnotitie Verkaveling. In deze notities is een grondprijsdifferentiatie vastgesteld en de mogelijkheid om kleinere kavels te kopen. In gesprekken met mogelijke kopers bleek dat de vraag verschuift van grote naar kleine kavels.

Afgerond 6 ha bedrijventerrein (fase 2) is bij de Jaarstukken 2017 op basis van het door de Regio Rivierenland en de provincie Gelderland vastgestelde Regionaal Programma Bedrijventerrein 2016 uit de grondexploitatie gehaald en overgeheveld naar de Materiële Vaste Activa.

Op advies van het speerpuntberaad Economie en Logistiek van de Regio Rivierenland van 8 oktober 2019 heeft het Algemeen Bestuur van Regio Rivierenland op 12 november 2019 besloten om de uitgifte-status van het on-hold gedeelte van Doejenburg II op groen te zetten. Het besluit van het Algemeen Bestuur van Regio Rivierenland is door alle betreffende gemeenteraden van de deelnemende gemeenten in mei 2020 bekrachtigd bij de vaststelling van het nieuwe RPW 2019-2024. De gemeenteraad van de gemeente Buren heeft op 20 mei 2020 ingestemd met het RPW 2019-2024.
Op grond van bovenstaande besluitvorming is in de jaarrekening 2019 de volledige 12 ha. van Doejenburg in exploitatie genomen.

Teisterbant te Kerk-Avezaath
Het plangebied ligt aan de noordwestzijde van Kerk-Avezaath, ten westen van de voetbalvelden en ten zuiden van De Woerd. De raad stelde december 2013 de ruimtelijke visie vast en gaf het college mee een plan te ontwikkelen waarbij aansluiting is gezocht met de woningbehoefte. In 2016 waren de resultaten van het woningbehoefteonderzoek bekend. In 2018 maakten wij een aantal varianten van een stedenbouwkundig plan die aansluiten op het woningbehoefteonderzoek. Wij voerden overleg met betrokken eigenaren en bewoners van Kerk-Avezaath. In 2019 is dit overleg voortgezet en zijn mogelijkheden om de ideeën van de bewoners in het plan op te nemen besproken.

In maart 2019 stelde de raad de kaders vast voor de uitwerking van het plan:

  • een financieel resultaat dat het bij de jaarrekening 2017 genomen verlies van € 181.000 niet te
  • boven gaat,
  • het stedenbouwkundig plan wordt samen met inwoners en mogelijke kopers uitgewerkt,
  • maximaal 45 woningen.

De kostenraming van de grondexploitatie is globaal van aard en moet nader uitgewerkt worden in de volgende projectfases. Omdat het stedenbouwkundig plan een concept is en nog niet alle onderzoeken zijn uitgevoerd bevat de kostenraming een aantal stelposten. Hier zit een risico op hoger uitvallende kosten. Ook kan het aantal uitgeefbare m² in een definitief stedenbouwkundig plan afwijken. Dit heeft direct gevolgen voor de opbrengst grondverkopen.

Hooghendijck Beusichem
Plan Hooghendijck is een uitbreidingslocatie aan de rand van Beusichem. Het bestemmingsplan is sinds augustus 2010 onherroepelijk. In 2007 tekenden gemeente en Ballast Nedam Bouw een samenwerkingsovereenkomst om voor gezamenlijke rekening en risico deze grondexploitatie te voeren. Deze samenwerking is beëindigd. Eind 2015 nam Vario Looye de verplichting op zich het plan te realiseren. De werkzaamheden van de gemeente richten zich op de afwikkeling van de overeenkomst. De grondexploitatie is bij de jaarstukken 2018 afgesloten.  

In Teisterbant en BT Doejenburg II zijn nog kavels te verkopen:

Project

Oppervlakte in m²

Bedrijfskavels

Bedrijventerrein Doejenburg II

94.000

Woningbouw

Teisterbant

14.000

Verschillenanalyse
In onderstaande tabel staan de geraamde resultaten per 1 januari 2020 en per 1 januari 2019 en een korte toelichting op het verschil.

Maurik Oost bedrijventerrein Doejenburg II

Bedrag

Nadeel per 01-01-2020

- €    7.365.000

Nadeel per 01-01-2019

- €     4.261000

Toename nadeel

- €    3.104.000

In de grondexploitatie is het "on hold" gedeelte toegevoegd. Dit betekent het terugbrengen van de boekwaarde en de opbrengst van dit deel. Per saldo een nadeel van € 2.750.000. Door de langere doorlooptijd van het plan, van eind 2020 naar eind 2025 zijn meer planbegeleidingskosten nodig. Dit is een nadeel van € 300.000. Aan kostenstijging voor het bouw- en woonrijpmaken ramen wij € 54.000.  

Teisterbant Kerk-Avezaath

Bedrag

Nadeel per 01-01-2020

- €   181.000

Nadeel per 01-01-2019

- €    181.000  

Toename nadeel

- €             0

Er is nog geen definitief stedenbouwkundig plan vastgesteld. Daarom is bij de berekening hetzelfde stedenbouwkundig plan gebruikt als vorig jaar. De grondexploitatie sluit evenals vorig jaar met een verlies van € 181.000.
De getaxeerde opbrengst grondverkopen is € 89.000 hoger. Daartegenover staan meer kosten voor de voorbelasting en een geringe verschuiving binnen de onderzoekkosten. Zodra overeenstemming is over een definitief stedenbouwkundig plan inclusief de daarbij behorende onderzoeken kunnen de kosten en opbrengsten nauwkeuriger worden ingeschat.

Kostentoerekening aan de grondexploitaties
De kwaliteitscommissie deed in haar evaluatie van de jaarrekening 2011 verbetervoorstellen. Zij gaf aan dat in de jaarrekening een overzicht van de kostentoerekening van de interne kosten en rente dient te komen. De interne kosten betreffen de doorberekende uren (inclusief overhead) van personeel aan de verschillende projecten. De rentetoerekening betreft de omslagrente die we als kosten meenemen in de projecten. Hieronder treft u dit overzicht aan voor de periode 2018-2020. Met
ingang van 2018 rekenen wij geen rente toe aan de projecten. De rentelast wordt direct op het taakveld in de jaarstukken inzichtelijke gemaakt

Overzicht kostentoerekening aan de grondexploitaties

Werkelijk
 2018

Werkelijk
2019

Begroot
2020

Interne kostentoerekening

€    112.000

€     31.000

€     53.000

Rentetoerekening

€    132.000

€      4.000

€     17.000

ga terug