Vaste passiva
Eigen vermogen
Algemene opmerking: Door de afronding in duizendtallen in de toelichting, kan het voorkomen dat de afzonderlijke posten een kleine afwijking hebben ten opzichte van de cijfermatige balans.
Het in de balans opgenomen eigen vermogen bestaat uit de volgende posten:
Bedragen x € 1.000 | 2018 | 2019 |
Algemene reserve | 3.861 | 4.600 |
Resultaat na bestemming | -407 | 6.043 |
Bestemmingsreserves: | 8.913 | 5.660 |
Totaal incl. saldo na bestemming | 12.367 | 16.303 |
Het verloop in 2019 wordt in onderstaand overzicht per reserve weergegeven.
Reserves Bedragen x € 1.000 | Saldo per + | Toe- + | Ont- - | Bestem | Onttrek- - | Saldo = |
Algemene reserve | 3.861 | 2.924 | 1.778 | 407 | 0 | 4.600 |
| 1.111 | 2.880 | 1.703 | 407 | 0 | 1.881 |
- AR weerstandsvermogen | 2.750 | 44 | 75 | 0 | 0 | 2.719 |
Nog te bestemmen resultaat | 0 | 6.043 | 0 | 0 | 0 | 6.043 |
| 0 | 6.043 | 0 | 0 | 0 | 6.043 |
BESTEMMINGSRESERVES: | 8.913 | 2.003 | 5.064 | 0 | 192 | 5.660 |
1. Bestemmingsreserve overige: | ||||||
| 537 | 78 | 0 | 0 | 0 | 615 |
| 110 | 0 | 110 | 0 | 0 | 0 |
| 1.347 | 0 | 1.287 | 0 | 0 | 60 |
| 2.581 | 341 | 2.078 | 0 | 0 | 844 |
| 470 | 0 | 273 | 0 | 0 | 197 |
| 0 | 627 | 358 | 0 | 0 | 269 |
| 1.569 | 957 | 958 | 0 | 0 | 1.569 |
2.Bestemmingsres. besteed: | ||||||
| 191 | 0 | 0 | 0 | 31 | 160 |
| 1.043 | 0 | 0 | 0 | 113 | 929 |
| 60 | 0 | 0 | 0 | 17 | 43 |
| 650 | 0 | 0 | 0 | 25 | 625 |
| 355 | 0 | 0 | 0 | 6 | 349 |
Totaal | 12.774 | 10.970 | 6.842 | 407 | 192 | 16.303 |
In de Algemene Reserve zit een geblokkeerd gedeelte als buffer voor het weerstandsvermogen. Het saldo van het geblokkeerde gedeelte bedraagt per 31-12-2019 € 2.719.000.
Onder “Bestemming resultaat” staat de toevoeging of onttrekking van de bestemming van het resultaat van het voorgaande jaar. Onder de kolom “onttrekking in verband met kapitaallasten” staan de verminderingen die betrekking hebben op de bestede bestemmingsreserves. Deze verminderingen worden aangewend ter dekking van kapitaallasten.
Nadere toelichting reserves
Algemene reserves
In de raad van december 2015 is de Nota reserves en voorzieningen 2015 vastgesteld. Binnen de reserves wordt onderscheid gemaakt tussen de algemene reserve en bestemmingsreserves. De algemene reserve heeft een algemeen karakter en is vrij aanwendbaar.
Algemene reserve (bedragen x € 1.000)
Afdeling | Max. looptijd | Minimaal | Max. bedrag | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Advies | n.v.t. | 2.500 | Niet van toepassing | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Jaar | 1 jan. | Stortingen: | Onttrekkingen | 31 dec. | Rente% | Bedrag rente | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2011 | 9.832 | * 8.328 | 5.598 | 12.562 | 4,00-0 | 293 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
* inclusief saldo jaarrekening Doel: De reserve dient als dekkingsmiddel bij het opvangen van financiële tegenvallers en calami-teiten. In beginsel is de algemene reserve vrij besteedbaar aangezien de raad geen bestemming heeft gegeven aan deze reserve. Het berekende weerstandsvermogen bij de jaarrekening 2019 is € 3.410.000. Het saldo in deze reserve is per 31-12-2019 € 2.719.000. Als we rekening houden met de toevoeging in 2020 van € 691.000 is het saldo van deze reserve precies toereikend.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Risico van opheffen: opheffen kan niet omdat de algemene reserve het eigen vermogen van de gemeente is waaraan de raad nog geen bestemming heeft gegeven. Elk jaar wordt het rekeningresultaat zonder bestemming toegevoegd aan de algemene reserve. Daarnaast houden we in ieder geval een minimale buffer aan om tegenvallers op te vangen (geblokkeerd gedeelte). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Type: Algemene reserve (AR) |
Overige bestemmingsreserves (OBR)
Algemene opmerking: hieronder is per reserve informatie opgenomen over het verloop en het doel van de reserve. Voor verdere informatie wordt verwezen naar de Notitie reserves en voorzieningen 2015.
OBR Omgevingsgerichte uitgaven en bovenplanse verevening
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
Regie en projecten | Niet bepaald | € 0 | € 1.000.000 |
Saldo 31-12-2018: € 537.000 | Saldo 31-12-2019: € 615.000 | ||
Doel: de reserve is bedoeld voor de uitvoering van ruimtelijke ontwikkelingen zoals opgenomen in de Structuurvisie Buren 2009-2019. In 2019 zijn 4 ontvangen bijdragen voor sociale verevening / ruimtelijke plannen met een totaal saldo van € 78.000 gestort in deze reserve. |
OBR Maatschappelijke investeringen
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
Beleid | t/m 31-12-2019 | € 0 | € 1.000.000 |
Saldo 31-12-2018: € 110.000 | Saldo 31-12-2019: € 0 | ||
Doel: Deze reserve is bedoeld voor investeringen met een maatschappelijk doel. In 2019 is het volledige saldo van € 110.000 conform de 5e begrotingswijziging 2019 ingezet voor de verzelfstandiging van de Burense voetbalverenigingen (Besluit D.026741/ Z.009115). |
OBR Beheer en onderhoud Tollewaard
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
Beheer | Niet bepaald | € 0 | Niet van toepassing |
Saldo 31-12-2018: € 1.347.000 | Saldo 31-12-2019: € 60.000 | ||
Doel: Voor het toekomstige beheer en onderhoud van de brug Tollewaard (met uitzondering van de vervanging) hebben we een eenmalige afkoopsom van Rijkswaterstaat ontvangen van afgerond € 1,4 miljoen. De belangrijkste mutaties in 2019 is de onttrekking van € 1.247.000. Dit bedrag is gestort in de Algemene Reserve (RV/18/008925). |
OBR Deelfonds sociaal domein
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
STIB | Niet bepaald | € 0 | Niet van toepassing |
Saldo 31-12-2018: € 2.581.000 | Saldo 31-12-2019: € 844.000 | ||
Doel: Eventuele jaarlijkse overschotten / tekorten binnen het sociaal domein te egaliseren. Bij de behandeling van de jaarstukken 2018 (12e wijziging 2019/D33100) is besloten om € 341.000 uit de algemene reserve te onttrekken en toe te voegen aan deze reserve. Hieronder wordt dit bedrag gespecificeerd: |
OBR I&A-beleidsplan 2017-2021
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
Backoffice | 31-12-2021 | € 0 | Niet van toepassing |
Saldo 31-12-2018: € 470.000 | Saldo 31-12-2019: € 197.000 | ||
Doel: de overschotten en tekorten van het I&A-beleidsplan 2017 t/m 2021 egaliseren. Uitgangspunt is dat over deze periode alle kosten binnen deze reserve worden opgevangen. In 2019 is het exploitatienadeel op ICT van € 273.000 conform het besluit bij het vaststellen van deze reserve ontrokken. |
OBR Frictiekosten organisatie 2017-2021
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
Backoffice | 31-12-2020 | € 0 | € 627.000 |
Saldo 31-12-2018: € 0 | Saldo 31-12-2019: € 269.000 | ||
Doel: Bij het vaststellen van de jaarrekening 2018 is besloten om een bestemmingsreserve van € 627.000 te vormen voor de frictiekosten die voortvloeien uit de reorganisatie in 2018 (12e wijziging 2019/D33100). Conform de 14e begrotingswijziging 2019 (tweemaandsrapportage) wordt voor de frictiekosten in 2019 € 358.000 onttrokken. |
OBR overlopende posten jaarrekening
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Advies | n.v.t. | € 0 | Niet van toepassing | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Saldo 31-12-2018: € 1.569.000 | Saldo 31-12-2019: € 1.569.000 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Doel: Niet uitgegeven middelen in het ene jaar, hevelen we over naar het jaar waarin we de kosten maken. Bij een tweemaandsrapportage en de jaarrekening beslist de gemeenteraad of de restantbudgetten in het nieuwe jaar weer beschikbaar worden gesteld. In 2019 is een € 957.000 toegevoegd en onttrokken. toevallig zijn de bedragen hetzelfde. Toevoegingen 2019:
Onttrekkingen in 2019:
|
Overige Bestemmingsreserves besteed (OBRB)
De bestemmingsreserves besteed hebben allemaal als doel om de kapitaallasten van de desbetreffende investering geheel of gedeeltelijk af te dekken. Als de reserve zou worden opgeheven is er (meerjarig) geen dekking meer voor de kapitaallasten in de exploitatie.
OBRB Gemeentehuis Maurik
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
Frontoffice | t/m 31-12-2064 | € 0 | € 13.015.000 |
Saldo 31-12-2018: € 191.000 | Saldo 31-12-2019: € 160.000 | ||
Doel: dekking kapitaallasten (afschrijving) gemeentehuis Maurik |
OBRB Heractivering riolering
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
Beheer | Loopt gelijk met div. investeringen | € 0 | € 5.300.000 |
Saldo 31-12-2018: € 1.043.000 | Saldo 31-12-2019: € 929.000 | ||
Doel: dekking kapitaallasten (afschrijvingen) oude investeringen riolering. |
OBRB afbouw verplichtingen sport en dorpshuizen
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
Beheer | Loopt gelijk met de investering | € 0 | € 612.176 |
Saldo 31-12-2018: € 60.000 | Saldo 31-12-2019: € 43.000 | ||
Doel: dekking van een gedeelte van de kapitaallasten (afschrijving) voor sportaccommodaties, dorpshuizen en het kunstgrasveld van BZS. |
OBRB Kapitaallasten IHP 2007-2016
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
Beheer | Loopt gelijk met div. investeringen | € 0 | Niet van toepassing |
Saldo 31-12-2018: € 650.000 | Saldo 31-12-2019: € 625.000 | ||
Doel: dekking van de kapitaallasten (afschrijving) vanaf 2010 van het IHP 2007-2016. |
OBRB Onderdreef Buren
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
Beheer | Loopt gelijk met de investering | € 0 | Niet van toepassing |
Saldo 31-12-2018: € 355.000 | Saldo 31-12-2019: € 349.000 | ||
Doel: dekking van de kapitaallasten (afschrijving) van de renovatie van de Onderdreef in Buren. |
Voorzieningen
Algemene opmerking: hieronder is per voorziening informatie opgenomen over het verloop en het doel van de voorziening. Voor verdere informatie wordt verwezen naar de Notitie reserves en voorzieningen 2015.
Het verloop van de voorzieningen in 2019 wordt in onderstaand overzicht weergegeven.
Bedragen x € 1.000 | Saldo | Toevoe- + | Onttrek- | Directe | Saldo |
Verplichtingen, verliezen en risico’s | |||||
- Pensioenen wethouders | 1.510 | 594 | 78 | 0 | 2.026 |
Nog te maken kosten afgesloten complex | |||||
- Bedrijventerrein Buren III | 19 | 0 | 0 | 1 | 18 |
Door derden beklemde middelen | |||||
- Afkoop onderhoud begraafplaats 2010 | 117 | 177 | 175 | 0 | 119 |
Onderhoudsegalisatievoorzieningen | |||||
- Onderhoud gebouwen | 758 | 397 | 0 | 250 | 905 |
Totaal | 12.404 | 5.999 | 306 | 3.052 | 15.045 |
Nadere toelichting van de voorzieningen
Verplichtingen, verliezen en risico’s
Bij deze voorzieningen gaat het om onzekere verplichtingen die te zijner tijd tot schulden kunnen leiden of om voorzieningen die een schatting betreffen van de lasten voortvloeiend uit risico’s die samenhangen met bedrijfsvoering.
VZ Pensioenen wethouders
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
Advies | Doorlopend | € 0 | Niet vastgesteld |
Saldo 31-12-2018: € 1.510.000 | Saldo 31-12-2019: € 2.026.000 | ||
Doel: dekking van (toekomstige) pensioenverplichtingen van de gewezen wethouders. Wij hebben RAET een actuele berekening laten maken voor alle pensioenverplichtingen per 31-12-2019 van de huidige en voormalige wethouders. De toename in 2019 van € 516.000 is een gevolg van deze actuele berekening.
|
VZ wachtgelden wethouders
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
Advies | Doorlopend | € 0,- | Niet vastgesteld |
Saldo 31-12-2018: € 21.000 | Saldo 31-12-2019: € 492.000 | ||
Doel: dekking van de wachtgeldverplichtingen van in 2019 vertrokken wethouders. In 2019 is het college gevallen. De vertrokken wethouders hebben recht op wachtgeld. Conform onze voorschriften (BBV) zijn we verplicht om in 2019 direct een voorziening te vormen voor het totaalbedrag van de verplichting. Dus ook voor de lasten in 2020 en later. De totale verplichting is in 2019 gestort in deze voorziening. Het resterende saldo van € 492.000 is voldoende om aan de wachtgeldverplichtingen in 2020 en later te kunnen opvangen. |
VZ Nog te maken kosten afgesloten bouwgrondcomplex Bedrijventerrein Buren III
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
Beheer | t/m 31-12-2018 | € 0 | Afhankelijk van geraamde kosten |
Saldo 31-12-2018: € 19.000 | Saldo 31-12-2019: € 18.000 | ||
Besluit/grondslag RV/13/00346 |
VZ Nog te maken kosten afgesloten bouwgrondcomplex Lage Korn Buren
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
Beheer | t/m 31-12-2019 | € 0 | Afhankelijk van geraamde kosten |
Saldo 31-12-2018: € 5.000 | Saldo 31-12-2019: € 0 | ||
Besluit/grondslag RV/13/00346 |
VZ Nog te maken kosten afgesloten bouwgrondcomplex Scharenburg Zoelen
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
Regie en projecten | t/m 31-12-2019 | € 0 | Afhankelijk van geraamde kosten |
Saldo 31-12-2018: € 123.000 | Saldo 31-12-2019: € 123.000 | ||
Doel: het bedrag in deze voorziening is bestemd voor nog te maken kosten voor dit in 2017 afgesloten bouwgrondcomplex. |
VZ Nog te maken kosten afgesloten bouwgrondcomplex Hooghendijck Beusichem
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
Regie en projecten | t/m 31-12-2019 | € 0 | Afhankelijk van geraamde kosten |
Saldo 31-12-2018: € 143.000,- | Saldo 31-12-2019: € 110.000 | ||
Doel: het bedrag in deze voorziening is bestemd voor nog te maken kosten voor dit in 2018 afgesloten bouwgrondcomplex. |
Door derden beklemde middelen
VZ Afkoopsommen onderhoud begraafplaats 2010
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
Beheer | planperiode | € 0 | Niet bepaald |
Saldo 31-12-2018: € 117.000 | Saldo 31-12-2019: € 119.000 | ||
Doel: Deze voorziening is gevormd om het onderhoud van de begraafplaatsen nu en in de toekomst te kunnen dekken en fluctuaties in de uitgaven op te vangen. |
VZ Afkoopsommen grafrechten begraafplaats 2010
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
Beheer | Planperiode | € 0 | Niet bepaald |
Saldo 31-12-2018: € 36.000 | Saldo 31-12-2019: € 42.000 | ||
Doel: Deze voorziening wordt gevormd met de afkoop(sommen) van de grafrechten begraafplaatsen. Met deze financiële middelen waarborgen we de capaciteit van begraven in de toekomst |
VZ Beheer rioolgemalen
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
Beheer | Planperiode | € 0 | Niet bepaald |
Saldo 31-12-2018: € 752.000 | Saldo 31-12-2019: € 868.000 | ||
Besluit/grondslag RV/13/00349 (INT/1302764) |
VZ onderhoud riolering (vrij verval)
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
Beheer | Planperiode | € 0 | Niet bepaald |
Saldo 31-12-2018: € 800.000 | Saldo 31-12-2019: € 1.000.000 | ||
Besluit/grondslag RV/13/00349 (INT/1302764) |
VZ Gemeentelijk Riolering Plan
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
Beheer | Planperiode | Egalisatiereserve | bestemmingsreserve |
Saldo 31-12-2018: € 3.926.000 | Saldo 31-12-2019: € 4.196.000 | ||
Besluit/grondslag RV/14/00551 (omzetten reserve naar een voorziening) |
VZ goedkope woningbouw
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
Beleid | Onbekend | € 0 | Niet bepaald |
Saldo 31-12-2018: € 249.000 | Saldo 31-12-2019: € 221.000 | ||
Besluit/grondslag RV/14/00551 |
Onderhoudsegalisatievoorzieningen
Deze voorzieningen worden gevormd ter egalisering van in de tijd onregelmatig gespreide kosten. Het gaat dan over (toekomstige) lasten waar de gemeente niet ‘onderuit’ kan. Hierbij valt te denken aan de terugkerende onderhoudswerkzaamheden.
VZ Onderhoud gebouwen
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
Beheer | T/m 31-12-2018 | € 0 | Niet van toepassing |
Saldo 31-12-2018: € 758.000 | Saldo 31-12-2019: € 905.000 | ||
Besluit/grondslag: RV/13/00303 |
VZ Openbare verlichting
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
Beheer | planperiode | € 0 | Niet van toepassing |
Saldo 31-12-2018: € 500.000 | Saldo 31-12-2019: € 699.000 | ||
Besluit/grondslag: RV/13/00318 |
VZ Wegen
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
Beheer | Planperiode | € 0 | Egalisatievoorziening |
Saldo 31-12-2018: € 2.687.000 | Saldo 31-12-2019: € 3.251.000 | ||
Besluit/grondslag: B-2010-5900 |
VZ Civiele kunstwerken
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
Beheer | Planperiode | € 0 | Niet van toepassing |
Saldo 31-12-2018: € 448.000 | Saldo 31-12-2019: € 591.000 | ||
Besluit/grondslag: B-2010-5900 |
VZ Baggeren watergangen
Team | Looptijd | Minimaal bedrag | Maximaal bedrag |
Beheer | Planperiode | € 0 | Niet van toepassing |
Saldo 31-12-2018: € 311.000 | Saldo 31-12-2019: € 384.000 | ||
Besluit/grondslag: RV/13/00292 |
Bedragen x € 1.000 Onderhandse leningen | 2018 | 2019 |
Binnenlandse banken en overige financiële instellingen | 7.816 | 6.100 |
Waarborgsommen | 108 | 71 |
Totaal | 7.924 | 6.171 |
Vaste schulden
In onderstaand overzicht wordt het verloop weergegeven van de vaste schulden over het jaar 2019.
Bedragen x € 1.000 | Saldo | Vermeerdering | Aflossing | Saldo |
Onderhandse leningen | 7.816 | 0 | 1.716 | 6.100 |
Waarborgsommen | 108 | 13 | 50 | 71 |
Totaal | 7.924 | 13 | 1.766 | 6.171 |
Wij hebben in 2019 nog vier onderhandse langlopende geldleningen. Twee van deze geldlening zijn eind 2019 afgelost. Onze langlopende leningen zijn allemaal afgesloten bij de Bank Nederlandse gemeenten (BNG). Er zijn in 2019 geen nieuwe leningen afgesloten. De totale rentelast in 2019 van bovenstaande leningen bedraagt afgerond € 56.000. Een verdere specificatie van de langlopende leningen wordt hieronder in een tabel weergegeven.
Overzicht van langlopende geldleningen:
Bedragen in de tabel zijn x € 1.000
Lening nr | Rente percentage | Laatste jr aflossing | Saldo | Aflossing | Saldo |
89218 | 4,480 | 2019 | 276 | 276 | 0 |
L 89217 | 4,480 | 2019 | 340 | 340 | 0 |
40.109.531 | 0,930 | 2024 | 4.800 | 800 | 4.000 |
40.110.486 | 0,525 | 2026 | 2.400 | 300 | 2.100 |
Totaal | 7.816 | 1.716 | 6.100 |
De grootste mutatie (buiten de reguliere aflossingen) bij de waarborgsommen betreft een terugbetaling van een waarborgsom van € 50.000 die diende als garantie voor een sloop.